互聯網新聞信息服務管理規定

　　何洁门照艳全集《互聯網新聞信息服務管理規定》已經國家互聯網信息辦公室室務會議審議通過，現予公布，自2017年6月1日起施行。

　　第一條為加強互聯網信息內容管理，促進互聯網新聞信息服務健康有序發展，根據《中華人民國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《國務院關於授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

　　本規定所稱新聞信息，包括有關、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論。

　　第三條提供互聯網新聞信息服務，應當遵守憲法、法律和行規，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持正確輿論導向，發揮輿論監督作用，促進形成積極健康、向上向善的網絡文化，維護國家利益和公共利益。

　　第四條國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。

　　第五條通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務，應當取得互聯網新聞信息服務許可，未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。

　　申請互聯網新聞信息採編發布服務許可的，應當是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

　　符合條件的互聯網新聞信息服務提供者實行特殊管理股制度，具體實施辦法由國家互聯網信息辦公室另行制定。

　　互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營的企業進行涉及互聯網新聞信息服務業務的合作，應當報經國家互聯網信息辦公室進行安全評估。

　　第八條互聯網新聞信息服務提供者的採編業務和經營業務應當分開，非公有資本不得介入互聯網新聞信息採編業務。

　　第九條申請互聯網新聞信息服務許可，申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯網信息辦公室受理和決定﹔申請主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和決定﹔申請主體為其他單位的，經所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和初審后，由國家互聯網信息辦公室決定。

　　國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室決定批准的，核發《互聯網新聞信息服務許可証》。《互聯網新聞信息服務許可証》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續從事互聯網新聞信息服務活動的，應當於有效期屆滿三十日前申請續辦。

　　第十一條互聯網新聞信息服務提供者應當設立總編輯，總編輯對互聯網新聞信息內容負總責。總編輯人選應當具有相關從業經驗，符合相關條件，並報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室備案。

　　互聯網新聞信息服務相關從業人員應當依法取得相應資質，接受專業培訓、考核。互聯網新聞信息服務相關從業人員從事新聞採編活動，應當具備新聞採編人員職業資格，持有國家新聞出版廣電總局統一頒發的新聞記者証。

　　第十二條互聯網新聞信息服務提供者應當健全信息發布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術保障措施。

　　第十三條互聯網新聞信息服務提供者為用戶提供互聯網新聞信息傳播平台服務，應當按照《中華人民國網絡安全法》的規定，要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，互聯網新聞信息服務提供者不得為其提供相關服務。

　　互聯網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務，不得泄露、、毀損，不得出售或非法向他人提供。

　　互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員不得通過採編、發布、轉載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。

　　第十四條互聯網新聞信息服務提供者提供互聯網新聞信息傳播平台服務，應當與在其平台上注冊的用戶簽訂協議，明確雙方權利義務。

　　對用戶開設公眾賬號的，互聯網新聞信息服務提供者應當審核其賬號信息、服務資質、服務范圍等信息，並向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案。

　　第十五條互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息，應當轉載中央新聞單位或省、自治區、直轄市直屬新聞單位等國家規定范圍內的單位發布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等，不得、標題原意和新聞信息內容，並保証新聞信息來源可追溯。

　　互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息，應當遵守著作權相關法律法規的規定，保護著作權人的權益。

　　第十六條互聯網新聞信息服務提供者和用戶不得制作、復制、發布、傳播法律、行規的信息內容。

　　互聯網新聞信息服務提供者提供服務過程中發現含有違反本規定第三條或前款規定內容的，應當依法立即停止傳輸該信息、採取消除等處置措施，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。

　　第十七條互聯網新聞信息服務提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權結構等影響許可條件的重大事項，應當向原許可機關辦理變更手續。

　　互聯網新聞信息服務提供者應用新技術、調整增設具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能，應當報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行互聯網新聞信息服務安全評估。

　　互聯網新聞信息服務提供者應當自覺接受社會監督，建立社會投訴舉報渠道，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。

　　第十九條國家和地方互聯網信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度，依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查，有關單位、個人應當予以配合。

　　國家和地方互聯網信息辦公室應當健全執法人員資格管理制度。執法人員開展執法活動，應當依法出示執法証件。

　　第二十條任何組織和個人發現互聯網新聞信息服務提供者有違反本規定行為的，可以向國家和地方互聯網信息辦公室舉報。

　　國家和地方互聯網信息辦公室應當向社會公開舉報受理方式，收到舉報后，應當依法予以處置。互聯網新聞信息服務提供者應當予以配合。

　　第二十一條國家和地方互聯網信息辦公室應當建立互聯網新聞信息服務網絡信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。

　　國家互聯網信息辦公室會同國務院電信、、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制，加強工作溝通和協作配合，依法開展聯合執法等專項監督檢查活動。

　　第二十二條違反本規定第五條規定，未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令停止相關服務活動，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十三條互聯網新聞信息服務提供者運行過程中不再符合許可條件的，由原許可機關責令限期改正﹔逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新﹔《互聯網新聞信息服務許可証》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發許可証。

　　第二十四條互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予，責令限期改正﹔情節嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬元以下罰款﹔構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予，責令限期改正﹔情節嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬元以上三萬元以下罰款﹔構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第十三條第一款、第十六條第二款規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室根據《中華人民國網絡安全法》的規定予以處理。

　　第二十七條本規定所稱新聞單位，是指依法設立的報刊社、廣播電台、電視台、通訊社和新聞電影制片廠。

　　第二十八條違反本規定，同時違反互聯網信息服務管理規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室根據本規定處理后，轉由電信主管部門依法處置。

　　第二十九條本規定自2017年6月1日起施行。本規定施行之前頒布的有關規定與本規定不一致的，按照本規定執行。

　　2019中小學校長論壇在京舉行7月30日至31日，2019中小學校長論壇在京舉辦。本次論壇由人民在線主辦，師大智慧教育科技研究院承辦，人民數據、人民網輿情數據中心、全國養成教育研究總課題組提供學術支持。 本次論壇以“新時代基礎教育的協同、創新、發展”為主題，…【詳細】

　　人民網輿情數據中心發布2019系統微博榜周榜本期（7月22日-7月28日），系統排行榜三甲陣容重新被“@中國警方在線”“@中國”“@中國網”續寫，系統搶佔第四、五名，依次是“@湖南高速”“@深圳”。司法行政系統冠軍易主，“@黃驊司法”重登榜首。法院、檢…【詳細】